Содержание инновационной политики

В данной главе, под инновационной политикой мы понимаем промышленную и технологическую политику. Предлагаем сосредоточиться на рассмотрении вопросов управления в сфере промышленности и технологий, так как они позволяют накопить ресурсы для действий в других сферах науки и высоких технологий.

Исследования промышленной политики, впервые были осуществлены в Ленинградском государственном университете под руководством профессора, д.э.н. Пашкуса Ю.В. в 1987-1990 годы.

Промышленная политика (Indistrial policy) не является в прямом смысле теорией. В отличие от принятия макроэкономических решений по схеме: теоретическая идея - практика, промышленная политика представляет собой реальные процессы структурной трансформации экономической системы под влиянием реальных рыночных процессов. Промышленная политика - это гибкая настройка национального механизма к устойчивым негативным воздействиям (рост цен на нефть, повышение валютного курса национальной денежной единицы, удорожание рабочей силы и пр.). При этом, национальная элита, поставленная в жесткие условия, использует разнообразные как административные, так и рыночные механизмы для плавного перевода системы из одного состояния в другое.

Промышленная политика фокусируется на преодоление рыночных недостатков. Как известно из рыночной экономической теории одним из основных ее признаков является ограниченность того или иного ресурса. В целях ослабления зависимости национальной экономики от ограниченного ресурса и проводится промышленная политика. Ограниченность ресурсов может быть абсолютной (отсутствие разработанных месторождений сырья или их истощение), а также относительной (высокие затраты и, как следствие, цены).

Первым важным компонентом промышленной политики является четкое определение стратегии и, в соответствии с этим, перспективных отраслей. После этого происходит «заполнение» данного сегмента национальными частными компаниями, обязательным условием существования которых становится жесткая конкурентная борьба (что значительно повышает эффективность и создает базу для повышения экспортного потенциала).

Соответствуя целям промышленной политики, государство проводит внешнеторговую политику, поощряя развитие «восходящих отраслей» (в то же время конкурирующих между собой) за счет: снижения тарифов на импорт оборудования, импорта технологии, создания благоприятных налоговых условий и пр. Государство здесь определяет контуры, а не диктует правила поведения частным компаниям.

Основной принцип, в соответствии с которым выбираются перспективные отрасли - «принцип сравнительных преимуществ».

В соответствии с общепризнанным правилом - страна не может поддерживать конкурентоспособность одновременно по многим направлениям. Вторым важным элементом промышленной политики является сворачивание структурно-депрессивных отраслей и, в некоторых случаях, замещение их импортом. Сворачивание отсталых отраслей также создает дополнительный ресурс для развития перспективных отраслей.

Третьим важным элементом промышленной политики является выбор стратегического рынка: внутренний или внешний. Рынок не только является побуждением для проведения промышленной политики, но и определяет ее приоритеты. Известны два варианта промышленной политики: импортозамещающий и экспортоориентированный. Как показывает опыт зарубежных стран, варианты импортозамещения и экспортоориентации могут меняться в зависимости от динамики развития экономики.

Одним из определяющих показателей эффективности промышленной политики является платежный баланс. Это не просто расчетный, денежный показатель, прежде всего, это показатель, позволяющий определить национальную стратегию - какие отрасли развивать или даже создавать заново, а какие постепенно выводить из производства, как неэффективные с точки зрения показателей конкурентоспособности или целесообразности их существования в условиях международного разделения труда.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5

Немного больше об экономике сегодня

Качество и уровень жизни. Социальная политика государства
Актуальность выбранной темы обуславливается необходимостью проанализировать текущее положение сферы социальной защиты, а также её уровень развития и адекватность чаяниям россиян. Как известно, на уровне государства решаются судьбы миллионов пенсионеров, инвалидов и всех других групп населения, чьи доходы зависят ...

Концепция человеческого капитала и инвестиции в человеческий капитал
Развитие информационной экономики существенно изменило место и роль человека в условиях нового типа хозяйствования. Умения и способности человека вышли на первый план в общественном производстве. Человеческий капитал на сегодняшний день представляет одну из составляющих производственных активов предприятия. Он п ...

Меню сайта

Макроэкономический рост

Сущность и причины экономического роста

Макроэкономическая политика государства

Инструменты макроэкономической политики государства

Корпоративная собственность в России

Понятие корпоративной собственности как экономической категории

Концепция бизнеса мехатронной системы

Характеристика мехатронной мобильной транспортной платформы

Контрактная форма оплаты труда в здравоохранении

Сущность контрактной формы оплаты труда

Экономический обзор

Все материалы

Все права принадлежат www.econmotion.ru