№

Предложение

Обоснование

Определение приоритетных для Ростовской области направлений научно-технического и инновационного развития, базовых технологий, в том числе мирового уровня, на средне- и долгосрочный периоды. Можно предусмотреть создание специализированной инфраструктуры поддержки, ориентированной на поддержку приоритетных научных и инновационных направлений мирового уровня (например, «Инновационный центр поддержки развития биоэнергетики» и т.п.).

Принцип приоритетного научно-технического и инновационного развития является основой специализации экономики в сфере инноваций и служит мощным инструментом к решению важнейших социально-экономических проблем региона.

Законодательное закрепление конкретной доли (процент) средств регионального бюджета направляемых ежегодно на поддержку инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Выделение расходов на поддержку инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области отдельной подстрокой "в том числе - поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства" в строке бюджета "Расходы по поддержке малого предпринимательства".

Закрепление финансовой поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства как приоритетного направления бюджетной политики региона. Увеличение расходов на поддержку инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение гарантированных бюджетных расходов на поддержку. Усиление контроля над финансовыми потоками, идущими на поддержку инновационной деятельности малых и средних предприятий.

Разработка инновационных целевых программ.

Совершенствование нормативной базы развития инновационной деятельности. Использование информационных технологий программного целевого управления как наиболее эффективного инструмента реализации научно-технической и инновационной политики в развитых странах.

Разработать порядок реализации мер финансовой поддержки инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая механизмы финансирования патентно-лицензированных расходов, и включить его в Положение о финансировании проектов и программ поддержки малого предпринимательства.

Развитие нормативно-правовых основ поддержки инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Совершенствование механизма финансовой поддержки.

Разработка принципов, институциональных основ и инструментов формирования государственно-частного партнерства в сфере финансирования инновационных проектов.

Активизация государственно-частного партнерства как перспективного направления поддержки инновационных проектов малого и среднего бизнеса.

Учитывая опыт развитых стран и некоторых регионов страны, успешно реализующих различные формы частно-государственного партнерства в научно-технической и инновационной деятельности, законодательно установить, что права на результаты научно-технической деятельности, созданные инновационным малым или средним предприятием полностью или на долевой основе за счет бюджета региона, могут целиком или частично закрепляться за этим предприятием.

Разработка механизмов, регулирующих правоотношения государственных научных организаций и субъектов ИМСП при вовлечении в хозяйственный оборот результатов научно -технической деятельности, полученных при смешанных формах финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Обеспечение использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, созданной полностью или на долевой основе за счет бюджета региона.

Разработать Положение о Региональном венчурном фонде Ростовской области, предусматривающее, в том числе, способы привлечения внебюджетных ресурсов, порядок и возможности использования бюджетных и внебюджетных средств, порядок управления и контроля. При необходимости внести соответствующие изменения в нормативные и правовые акты Ростовской области в установленном порядке. Инициировать работу по созданию фонда.

Развитие нормативно-правовых основ поддержки инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Совершенствование механизма финансовой поддержки, аккумулирование средств.

Законодательно следует предусмотреть все многообразие возможно­го взаимодействия малых и средних инновационных предприятий с крупными (путем ис­пользования таких экономических форм, как аутсорсинг, трансакции, кластеры и т.п.).

Развитие межфирменного сотрудничества, в том числе научно-технического, усиление связей с крупным бизнесом как гарантированным рынком сбыта инновационной продукции малых и средних фирм.